Einige Insassen von Arkham, darunter auch Scarecrow, Ventriloquist und Harley Quinn, erheben Vorwürfe gegen Lyle Bolton, den neuen sadistischen Sicherheitschef von Arkham. Als Bolton gefeuert wird, schwört er Rache an den wahren Verrückten der Gesellschaft, den Beamten, deren Politik Gotham City zu einen Zufluchtsort für Verbrecher gemacht hat. In seiner neuen Identität als Gefängniswärter Lock-Up entführt Bolton verschiedene berühmte Einwohner Gothams, darunter Commissioner Gordon und Bürgermeister Hill, und sperrt sie auf ein verlassenes Gefängnisschiff. Nun müssen Batman und Robin gegen Lock-Up antreten und mit ihm um das Leben derer, die er unrechtmäßig eingesperrt hat, kämpfen.