Ballard, bir meclis üyesinin öldürülmüş kız kardeşi için adalet ararken gizemli bir kimliği belirsiz bir cesedin cinayet vakasını yeniden açar. İkna edici olmayan tanıklarla, departman içi siyasetin zorluklarıyla ve kendi içsel mücadeleleriyle başa çıkarken, Ballard ve ekibi polis teşkilatı içinde yolsuzluğu işaret eden gizli sırları ortaya çıkarır.