Eine Explosion in einem englischen Pub in Washington DC tötet dreizehn Menschen. Da es sich um keinen politischen Anschlag handelt, jagt Frank einen Einzeltäter durch die Stadt. Dieser verübt die Anschläge 'nur', um berühmt und populär zu werden. Um dieses Ziel zu erreichen, würde er auch die halbe Stadt in Schutt und Asche legen.