W siedzibie Fundacji ma dojść do spotkania przedstawicieli państw Trzeciego Świata, którzy będą rozmawiać o tym, w jaki sposób walczyć z zagrażającym ich krajom terroryzmem. Na tydzień przed wyznaczonym spotkaniem dochodzi jednak do zamachu i Devon niepokoi się, że sytuacja może się powtórzyć. Podejrzewa, że zamachowiec kryje się wśród ochroniarzy wynajętych w celu zapewnienia bezpieczeństwa głowom państw.